12月3日是世界残疾人日。本年世界残疾人日的主题是:前进残疾人的参加度和领导力。关于我国的残障人朋友来讲,跟着《2030年可持续发展议程》付诸行动,近来可谓是喜讯不断。如2020年国家公务员考试,我国残联、司法部、住宅和城乡建设部、农业乡村部、国家统计局共定向招录6名残障人,这标志着“国考”的大门不仅为残障人打开,并且越开越大。
全国政协委员、残障人权力专家杨佳教授在承受记者正常采访时表明:能有相等时机参加“国考”,对残障朋友含义特殊;从残障考生参加一般高考,到参加公务员考试,一路走来,凝聚了多方的尽力和汗水。残障人的就学和作业相等,有几个时刻点尤具标志含义。如2007年国务院公布的《残疾人作业法令》,规则用人单位应当实行扶持残障人作业的职责和责任,并清晰组织残障人作业的份额“不得低于本单位在职职工总数的1.5%”。2014年,教育部发文为瞎子参加高考供给便当,湖北中医药大学选取的张耀东成为我国首位经过全国一致考试被大学选取的瞎子。到了2018年,国家统计局定向招录残障人公务员一名,成为中央国家机关中的首例。
2020年国家公务员考试总共招录24128人,尽管6个残障人名额微乎其微,全国公务员中残障人所占份额要到达《法令》所要求的1.5%,也有很长的路要走,但历史地看,国家公务员考试为残障人留出必定配额,这是一个前进,关于当地和底层,也能起到很好的示范作用。实际中,残障人考公务员还存在这样那样的妨碍,有些是法规抵触形成的,有些则源于配套和援助缺乏。如《公务员选用体检通用规范》中对应聘公务员身体状况的要求,与《残疾人保证法》还存在抵触(如对听力和视力妨碍者的约束)。2012年,安徽一位低视力残障大学宣海生或因考场没有相关便当方法无法参加考试,或因体检不合格,在公务员考试中屡次受阻后,一纸诉状将有关部分告上法庭,便凸显了残障人考公务员的困难,以及现有法令和法规和履行层面的缺乏。
在我国,残障人作业的首要方式有三种:会集作业、按份额作业和个别灵敏作业,会集作业便是我们了解的福利企业,接收职工以残障人为主。个别灵敏作业便是残障人自主择业、自主创业,国家在税收、场所、借款等方面给予优惠。按份额作业则早在上世纪90年代初就在上海、广州等地试点,这一方式的长处在于,它将残障人作业引向社会各个部分,让一般的作业岗位上也能呈现残障人的身影,有利于他们的社会融入。而这种以配额准则为根底的残障人作业歪斜方法,在世界上也十分遍及。
而在实际中,要完成国家规则的残障人作业保证配额也十分不容易。即便在残障人作业保证历史悠久的日本,2017年到达政府要求的企业也还不到一半。其间原因有许多,比方作业的岗位有限(如清洁、派发等单纯作业),不少残障人作业不久后就辞去职务。还有,完成作业的条件是具有必定的才能,而才能的获取靠的是教育。假使残障人承受高等教育姑且妨碍重重,想参加公务员应考、“国考”,无异于水中捞月。应该说,关于这一点,有关部分早有认识,2017年教育部等七部分印发的《第二期特殊教育进步方案(2017-2020年)》提出“稳步发展残疾人高等教育”。社会上要呈现更多的残障人公务员,首要有必要培育更多的残障人大学生。前进残障人的参加度和领导力,首要还要从教育抓起。 果冻