【回眸2019展望2020】人民群众取得感不断增强

原标题：【回眸2019 展望2020】公民群众取得感不断增强

公民对美好生活的神往，便是咱们的奋斗方针。

2019年，面临杂乱严峻的国内外局势，以习近平同志为中心的党中心一向坚持“增进民生福祉是展开的底子意图”，加大民生范畴投入，深化民生事项变革，不断增强公民群众取得感、幸福感和安全感。

盘点2019年的“民生账本”——到2019年11月份，全国乡镇新增作业已达1279万人，提早且超额完结新增作业1100万人以上的方针；全国832个国家级贫困县责任教育阶段停学学生人数已由2019年5月底的29万削减至6.5万；又有97个药品商洽成功并确认了付出规范，归入《国家根本医疗稳妥、工伤稳妥和生育稳妥药品目录》乙类规模……一笔笔民生范畴投入不打扣头地完结，让全国公民对未来充满信心。

“最大的民生”稳如磐石

作业是民生之本。2019年11月份，全国乡镇查询赋闲率为5.1%，控制在5.5%左右的方针规模内。

作业局势坚持整体平稳，得益于我国把稳作业列为“六稳”作业之首。中心反复强调要统筹做好稳添加、促变革、调结构、惠民生、防危险、保安稳各项作业，促进经济持续健康展开。一系列实招、硬招为稳作业供应强力支撑。

党中心把新增高校毕业生、返乡农民作业为稳作业的要点人群。为进步他们的作业才能，2019年，我国大力施行作业技能提高举动，从赋闲稳妥基金结余中拿出1000亿元，聚集于作业要点集体的作业才能提高，力求用3年时刻训练5000万人次，其间2019年完结1500万人次以上的训练使命。依据人社部计算，到2019年12月10日，全国已展开补助性作业技能训练1524万人次，宁夏、贵州等21个省份首先完结作业技能提高举动2019年全年训练目标使命。

在扩展作业容量的一起，党中心、国务院布置了普惠性社保降费，使各类企业“轻装上阵”，更好应对经济下行压力。人社部多个方面数据显现，到2019年9月底，社保降费共为企业减免2725亿元，估计全年超越3800亿元。一笔笔省下的社保费，被企业用于投入研制、引进人才、展开训练等，有用助力稳作业。

而跟着新工业蓬勃展开，催生了无人机驾驶员、数字化管理师、工业机器人系统操作员、农业经理人等新作业，扩展了作业新空间。

来自安徽省砀山县官庄坝镇的范占峰，多年来一向从事金针菇、袖珍菇栽培等食用菌工业。凭仗娴熟的生产技术、先进的管理经验和疏通的出售途径，范占峰正式成为一名农业经理人，这改变了他的人生轨道。现在，范占峰所带领的砀山县蕈悦果蔬栽培专业合作社，经过土地流通、引导贫困户抱团展开、为贫困人口供应作业岗位等，不只促进农户持续增收，也添加了村级集体经济收入，完结经济效益、社会效益双赢。2017年以来，合作社已为村级供应20万元的集体经济收入，用于村级扶贫作业。

经济运转仍处在合理区间，作业容量大的服务业加速速度进行展开，立异创业带动效果不断增强，让稳作业根底厚实、开展顺畅。

实在处理民生痛点

治病、上学，是千千万万家庭最关怀的两件事。为此，党中心、国务院在2019年年头就定下了硬目标：“2019年，居民医保人均财务补助规范添加30元，一半用于大病稳妥；下降并一致大病稳妥起付线，报销份额由50%进步到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗担负。”“国家财务性教育经费占国内生产总值份额持续坚持在4%以上，中心财务教育开销组织超越1万亿元。”

财务在过紧日子，每一分投入都得花在刀刃上，实在处理老百姓最忧心的问题。

在教育范畴，展开乡镇小区配套幼儿园管理是2019年的一场“攻坚战”。坐落北京市海淀区世纪城社区的世纪阳光幼儿园是一所小区的配套园，也是一所民办园。转为普惠园后，因为得到了政府的补助，幼儿园每月保教费从3800元降到了750元，与同级其他公办园收费规范一致。

据教育部根底教育司司长吕玉刚介绍，2019年以来，在全面完结摸排作业的根底上，教育部等7部分进一步加大管理整改作业力度，并将管理作业成效归入对省级公民政府实行教育责任督导评价的重要内容。到现在，已完结整改使命的乡镇小区配套幼儿园有1.14万所，占应管理总数的57%。合作“学前三年举动计划第三期”的施行，入园难、入园贵问题明显缓解。

在医疗范畴，国家医保局最新发布的多个方面数据显现，到2019年10月，我国参与职工根本医疗稳妥和城乡居民根本医疗稳妥的人数算计已达13.5亿人。一起，备受重视的全国跨省异地就医住院医疗费用直接结算作业稳步推进。到2019年8月底，累计结算人次318万，跨省异地就医定点医疗组织数量为21824家，国家渠道存案人数468万。

曩昔的一年，渐渐的变多的家庭发现，家门口就有校园能让孩子就读，并且办学质量在提高；医院尽管人仍是多，但网上挂号便利多了，治病等的时刻变短了，许多常用的药品降价了。一个个民生痛点，正在稳步得到处理。

养老与托育服务业蓬勃展开

民生保证并非单纯花钱，而是“生产性投入”，投下去的每一分钱都能创造出更大的效益。中心经济作业会议明确提出，要加速教育、育幼、养老、医疗、文明、旅行等服务业展开，尽力满意终究需求，提高产品质量。在国家展开变革委发布的《工业结构调整辅导目录（2019年本）》中，“养老与托育服务”等四个职业新增为“鼓舞类”职业。

现在，我国60岁以上人口已达2.5亿。大力展开养老特别是社区养老服务业，既能照料老年人，又是立异创业的大商场。

2019年，中共中心、国务院印发《国家活跃应对人口老龄化中长期规划》，明确提出多途径、多范畴扩展适老产品和服务供应，提高产品和服务质量。党的十九届四中全会提出，活跃应对人口老龄化，加速建造居家社区组织相和谐、医养康养相结合的养老服务系统。

在系列方针推进下，我国养老服务供应系统不断优化，居家、社区、组织三类养老服务均得到蓬勃展开。到2019年6月底，全国各类养老服务组织和设备到达17.33万个；其间，注册挂号的养老组织有2.99万个，社区养老服务组织和设备有14万多个，全国养老服务床位有735.3万张。

“深化‘放管服’变革，全面铺开养老服务商场，推进了我国养老服务展开环境不断改进。现在，全国民办养老组织占比已超越50％。”民政部养老服务司副司长李邦华说。

老有所养，还要幼有所育。针对施行全面两孩方针后的新情况，我国提出加速展开多种形式的婴幼儿照护服务，支撑社会力气兴办托育服务组织，加强儿童安全保证。2019年，我国相继出台利好方针：5月9日,国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务展开的辅导定见》；5月29日国务院常务会议决定对养老、托幼、家政等社区家庭服务业加大税费优惠方针支撑。

方针的扶持,让托育职业井喷式展开。以上海市为例，到2019年11月底，全市可供应托育服务的组织共有663家，其间举行托班的公办民办幼儿园共有450所，托儿所35个，各区办早教中心11个，社会力气办托育组织167家；现在，各类托育组织共供应托额2.81万个，约可满意47%有入托需求的适龄婴幼儿家庭。国家卫生健康委还表明，托育的规划拟定特别要考虑到一般工薪阶层的实践需求和承受才能，让他们用得上、用得起；支撑多元展开，鼓舞公办、民办幼儿园往下延伸，开设托班；支撑社会力气兴办普惠托育组织。

有用保证和改进民生，公民群众的取得感、幸福感和安全感不断增强，我国经济也取得了行稳致远的厚重底气与强壮动力。（经济日报-我国经济网记者佘颖 韩秉志）

[ 责编：王宏泽]

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