重磅新规赋予教师教育惩戒权7类情形学校免责…家长快看

原标题：重磅新规！赋予教师教育惩戒权！7类景象校园免责…家长快看

河北省人大常委会表决经过《河北省校园安全法令》（以下简称《法令》），自2019年12月1日起实施。

《法令》充沛回应社会关心，清晰了安全规模、各方责任，强化校园欺负防备，清晰处理“校闹”，加强师生权益保护，健全食物安全全程监督机制，清晰教师教育惩戒权，拟定校园免责条款，校园安全有了法治确保。

《法令》适用规模

适用校园哪些作业

本省行政区域内校园的安全处理、校内及校园周边安全、安全事端处置等作业，适用《法令》。

《法令》所称校园

包含幼儿园、一般中小校园、中等职业校园、高等校园和特殊教育校园。

《法令》所称校园安全

包含学生（含入园幼儿，下同）、教职工的人身安全、校园房子、设备设备安全以及校园正常教育教育次序。

严峻处理“校闹”行为

《法令》清晰了8种“校闹”行为，

为冲击“校闹”供给了

精确的法令遵从。

“校闹”包含

殴伤别人、成心损伤别人或许成心损毁公私资产的；

侵吞、损毁校园房子、设备设备的；

在校园设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播映哀乐、摆放花圈、倾泻污物、断电断水、阻塞大门、围堵作业场所和路途的；

在校园等公共场所停放尸身的；

以禁绝脱离作业场所等方法不合法约束校园学生、教职工人身自由的；

盯梢、羁绊校园相关担任人，凌辱、恫吓学生、教职工的；

带着易燃易爆危险物品和操控用具进入校园的；

其他打乱校园教育教育次序或许损害别人人身产业权益的行为。

怎么处置“校闹”行为

违法进行“校闹”，将面对严峻法令制裁。《法令》规定，凌辱、殴伤学生、教职工，搅扰校园教育教育次序、应急处置和事端处理，构成违背治安处理行为的，由公安机关依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任；形成人身损伤或许产业损失的，依法承当民事责任。

事端胶葛怎么处理

一同，《法令》也给出事端胶葛处理的方法，规矩，因校园安全事端引起的胶葛，当事人能够经过洽谈、调停方法处理，也能够经过诉讼方法处理。

设区的市和县（市、区）公民政府教育行政部分、司法行政部分能够依据需要会同其他有关部分树立校园安全事端公民调停委员会，对校园难以自行洽谈或许洽谈不成的安全事端胶葛进行调停。

城镇公民政府、街道办事处应当树立校园安全事端调停作业机制，支撑、帮忙校园处理校园安全事端胶葛。

赋予教师教育惩戒权

不敢管、管过了，

教师管束规范咋拿捏？

我省首先立法赋予教师教育惩戒权。

在法令层面赋予教师惩戒的权力

《法令》清晰规矩，校园对不恪守校规校纪、有欺负和暴力等不良行为的学生，依照国家有关规矩采纳必要的惩戒办法。然后在法令层面赋予了教师惩戒的权力。

加强师生权益保护，

《法令》还对树立健全监督机制和告发准则

学生权力保护准则等作出规矩↓↓

树立健全监督机制和告发准则

《法令》规矩，校园主管部分和校园应当依法保护学生、教职工合法权益，树立健全监督机制和告发准则，对校园内发作的损害学生、教职工人身、产业权益的行为依法查询处理或许移交相关部分查询处理。

触及隐私的，应当依法保密。

树立学生权力保护准则

校园应当树立学生权力保护准则，防备和阻止体罚、性骚扰、性损害等损害学生人身权益的行为；发现损害学生人身权益的行为以及发现学生心思、行为反常或许行为具有危险性的，应当及时采纳相应办法，依法向有关部分陈述，并奉告学生家长或许监护人。

校园教职工这样做将被处置

依照规矩，校园教职工损害学生人身、产业权益或许不依法实施责任的，由校园给予批判教育；形成校园安全事端的，由校园或许县级以上公民政府教育行政部分依法给予处置；构成违背治安处理行为的，由公安机关依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

校园不承当无限责任

清晰校园安全事端的免责条款

对校园安全校园不是“无限责任”，而是“有限责任”。为规范责任承认，让校园安全办学、静心育人，《法令》规矩了校园安全事端的免责条款，规矩七种景象形成的学生损伤事端，校园现已实施了教育、处理责任，行为并无不当的，依法不承当责任。

七种景象别离是：

地震、雷击、飓风、洪水等不行抗的天然要素形成的；

来自校园外部的突发性、偶发性损害形成的；

学生有特异体质、特定疾病或许反常心思状况，校园不知道或许难于知道的；

学生自伤、自杀的；

在对抗性或许具有危险性的体育竞赛活动傍边形成意外损伤的；

在校外非校园安排的活动中发作事端的；

法令法规规矩校园不承当责任的其他景象。

这类景象校园将担责

《法令》一同规矩，学生在校学习、日子期间以及在校园安排校外活动中遭到人身损伤，校园未尽到国家和本省规矩的教育、处理责任的，应当依法承当责任。

强化校园欺负防备

校园欺负怎样防备？

谁来担任？

法令对校园、家长、政府责任

作出清晰规矩。

强化对校园欺负和暴力的防备与处理

《法令》规矩，校园应当拟定避免学生欺负和暴力作业准则，加强学生日常行为的教育和处理，及时防备和处理校园欺负、暴力事情。

发作学生有带着操控用具、打架斗殴、欺负等不良行为或许违法行为的，应当予以阻止，采纳办法保护、帮忙受损伤者，告诉学生家长或许监护人，并及时查询处理；涉嫌违法犯罪的，应当向公安机关报案。

学生家长或许监护人↓↓

学生家长或许监护人发现学生有不良行为或许违法行为，或许引发校园安全事端的，应当予以教育纠正，并及时奉告校园。

政府责任

关于政府责任，《法令》规矩，县级以上公民政府应当加强对防备和处理校园欺负和暴力作业的领导，树立校园、家庭、社区（村）、公安、司法、媒体等各方面交流协作机制，一同防治校园欺负和暴力。

校园主管部分担任防备和处理校园欺负和暴力作业的安排、协谐和监督查看。

法令责任

关于法令责任，《法令》规矩，学生不恪守地点校园安全处理准则或许实施欺负、暴力等损害行为的，由校园给予批判教育，依据详细情节和损害程度给予纪律处置；构成违背治安处理行为的，由公安机关依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

事关食物安全！校园供餐这样处理↓↓

揭露食物进货来历、供餐单位等信息

《法令》规矩，校园应当运用公共信息渠道等方法向学生、教职工及学生家长或许监护人揭露食物进货来历、供餐单位等信息。

鼓舞运用互联网等信息化手法，加强对食物来历、收购、加工制造全进程的监督，有条件的校园食堂和供餐单位应当做到明厨亮灶。

《法令》还关于不同供餐方法的校园，

别离作出处理规矩↓↓

树立食堂的校园

应当依法获得相应行政答应，恪守食物安全法令、法规、规章的规矩，守时展开食物安全自查，加强对食物收购、加工、供给、留样、餐饮用具清洗消毒等环节的处理并依照规矩树立相应作业台账。

将食堂进行托付运营的，应当树立准入、退出机制，与运营方签定包含食物安全条款的托付运营协议，加强对运营方的监督处理。

从供餐单位订餐的校园

应当挑选获得食物运营答应、能承当食物安全责任、社会诺言杰出的供餐单位，树立健全供餐安全处理准则和退出机制，守时对供餐单位食物质料收购、加工、配送等全进程进行现场查看评价。

外购食物的校园

应当讨取食物收购相关凭据，树立进货查验记载，查看食物外观和标签，依照确保食物安全的要求储存食物。

《法令》全文来了，一同来看 ↓↓↓

河北省校园安全法令

(2019年9月28日河北省第十三届公民代表大会常务委员会第十二次会议经过)

第一章 总则

第一条为了加强校园安全处理，保护学生、教职工的人身、产业安全，保护校园正常教育教育次序，为培育德、智、体、美、劳全面展开的社会主义建造者和接班人发明杰出环境，依据《中华公民共和国教育法》《中华公民共和国责任教育法》等有关法令、行政法规的规矩，结合本省实践，拟定本法令。

第二条本省行政区域内校园的安全处理、校内及校园周边安全、安全事端处置等作业，适用本法令。

本法令所称校园，包含幼儿园、一般中小校园、中等职业校园、高等校园和特殊教育校园。

本法令所称校园安全，包含学生（含入园幼儿，下同）、教职工的人身安全、校园房子、设备设备安全以及校园正常教育教育次序。

第三条校园安全作业应当坚持以人为本、防备为主的方针，遵从政府担任、社会协同、属地处理、综合处理的准则。

第四条县级以上公民政府应当加强对校园安全作业的领导，将其归入国民经济和社会展开规划，树立健全作业和谐机制，统筹处理校园安全作业中的严重问题。

第五条县级以上公民政府应当确保公办校园安全作业所必需的经费；民办校园的举行者应当确保校园安全作业所必需的经费。

第六条县级以上公民政府教育行政部分统筹处理本行政区域内的校园安全作业，对校园安全作业进行监督、查看和教导。

县级以上公民政府教育、人力资源和社会确保以及校园的其他主管部分详细担任所处理校园的安全作业。

县级以上公民政府展开和变革、公安、天然资源和规划、住宅和城乡建造、交通运输、文明旅行、卫生健康、应急处理、商场监督处理、播送电视、行政批阅、城市处理等部分依照各自责任，担任校园安全的有关作业。

第七条乡（镇）公民政府以及街道办事处、开发区处理安排等派出机关应当依法实施校园安全作业责任。

村（居）民委员会应当依法帮忙当地公民政府展开校园安全作业。

第八条工会、共青团、妇联、残联等群团安排和其他有关社会安排应当依照规矩帮忙政府和有关部分展开校园安全作业。

第九条校园应当实施安全作业主体责任。校园首要担任人对校园安全作业全面担任。教职工应当实施相应岗位安全责任。

校园应当依据不同受教育阶段、不同年纪学生的生理、心思特色和教育规矩，树立健全安全处理准则。

第十条学生应当恪守地点校园的安全处理准则，自觉承受校园的安全教育和处理。

学生家长或许监护人应当依法实施对学生的监护责任，做好学生的安全教育，并将有用的联络方法奉告校园。

第十一条各级公民政府及有关部分应当加强对校园安全的宣扬教育。校园应当将社会主义中心价值百科观融入教育教育全进程，加强思想政治、宪法法令和安全常识教育，增强学生、教职工安全意识。

各级公民政府及有关部分应当运用播送、电视、报刊、网络等媒体展开形式多样的校园安全常识宣扬，播出或许刊登有关的公益广告。

第二章 安全处理责任

第十二条县级以上公民政府应当树立教育、人力资源和社会确保、公安、卫生健康、住宅和城乡建造、交通运输、商场监督处理、应急处理等部分参加的校园安全确保和危险防控机制，并将校园安全作业作为教育督导的重要内容。

第十三条县级以上公民政府校园主管部分担任所处理校园的下列安全作业：

（一）树立健全校园安全处理和防备操控机制，拟定校园安全应急预案；

（二）对校园安全作业进行查看，催促校园及时消除安全危险；

（三）教导、监督校园树立健全安全处理准则、安全应急机制和安全事端处置预案；

（四）教导校园展开安全教育和应急演练，守时安排对校园担任人、安全保卫人员进行安全训练；

（五）教导校园聘任法令顾问帮忙处理安全事端胶葛；

（六）教导校园展开房子、设备设备安全查看判定，及时催促整改安全危险；

（七）依照国务院《校车安全处理法令》实施校车安全处理的相关责任；

（八）和谐政府其他相关职能部分一同做好校园安全处理作业，帮忙当地公民政府安排对校园安全事端的救援和查询处理；

（九）防备和处理校园欺负和暴力作业；

（十）法令、法规、规章规矩的其他校园安全作业。

第十四条公安机关担任校园下列安全作业：

（一）依法确保校园及其周边治安安全；

（二）依照国务院《校车安全处理法令》实施校车安全处理的相关责任，加强校园周边路途交通安全处理；

（三）教导校园做好内部安全保卫作业；

（四）教导校园树立健全安全处理准则和安全应急机制，强化和校园的协作；

（五）法令、法规、规章规矩的其他校园安全作业。

第十五条卫生健康部分担任教导、监督校园卫生保健、心思健康和疾病防控作业，依法供给公共卫生服务，安排校园突发公共卫生事情的查询、操控和医疗救治作业。

第十六条住宅和城乡建造部分担任对校园工程建造进程实施监督处理，强化工程质量安全监管，发现安全危险依法及时催促整改。

第十七条交通运输部分依照国务院《校车安全处理法令》实施校车安全处理的相关责任。

第十八条商场监督处理部分担任对校园的特种设备安全、校园会集用餐食物安全、校园及其周边食物运营者的运营活动依法实施监督处理，及时发布日常监督查看成果、违法行为查办等状况，协作校园主管部分对校园收购的学生日常日子用品、食物、药品等产品的质量实施监督，教导、监督校园实行食物药品安全责任。

第十九条应急处理部分及消防救援安排担任教导校园实行消防安全责任，守时到校园宣扬消防常识，教导展开应急演练，对校园恪守消防法令、法规、规章状况进行监督查看。发现火灾危险时，应当及时催促进行整改。

第三章 校内安全处理

第二十条校园应当树立安全作业领导安排，清晰安全处理安排和处理人员，承认岗位安全处理责任。校园应当树立健全门卫、消防、食物、卫生、交通、特种设备、危险管控、危险处理、防备校园欺负和暴力、防备性损害等校园安全处理准则，守时展开安全危险排查和危险评价，及时消除安全危险。

中小校园、中等职业校园应当聘任从事法治作业的人员兼任法治副校长、法治教导员，教导校园展开法治和安全教育、保护校园治安次序、处理学生损伤事端等作业。

第二十一条设区的市和县（市、区）公民政府应当依照校园安全防备有关规矩，为公办幼儿园和公办中小校园装备专职保安员。民办幼儿园和民办中小校园的举行者应当依照校园安全防备有关规矩装备专职保安员。

第二十二条校园应当拟定安全训练计划，采纳多种方法，对安全处理人员、安全保卫人员、特种设备作业人员、教职工进行安全危险防控、安全事端应急处置等安全常识和应急处置才能训练。

第二十三条校园应当依照国家规矩，针对学生团体和年纪特色，展开防备欺诈、传销、溺水、欺负、暴力、性损害、沉浸网络、不合法网络借款以及加强交通安全、消防安全、食物安全、应对天然灾祸、自救与互救、远离毒品等安全教育，守时展开消防、地震等安全应急演练，教育学生把握必要的安全常识和应急避险技术。

第二十四条校园应当加强对校内建筑物、构筑物和其他设备及其放置物、悬挂物的安全查看，对不契合安全规范或许存在安全危险的，应当停止运用，设置警示标志，并及时加固、修理、改造、整理、替换或许重建。

特殊教育校园应当具有习惯残疾少年儿童学习、恢复、日子特色的场所和设备。

校园不得违背规矩在校内储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物质等危险物品。

第二十五条校园应当加强校园安全信息化、智能化建造，装备必要的安全防护器件，设备契合规矩规范的视频监控体系和紧迫报警设备。

公安机关、教育行政部分应当依据实践将校园有关安全防控的视频监控和紧迫报警设备接入本体系监控或许报警渠道。

幼儿园应当依照省教育行政部分的规矩，运用信息化方法对保育、教育进行监控。

第二十六条校园应当依法实施消防安全责任，依照规范装备消防设备和器件并守时查验、修理，设置消防安全分散标志，确保消防通道、分散通道和安全出口疏通，展开消防危险排查，及时消除火灾危险。

第二十七条校园应当依法加强对锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安全处理，依照规矩处理运用挂号，树立安全技术档案，自行或许协作有资质的专业安排对在用特种设备及其安全附件、安全保护设备进行保护保养、查看、校验和检修并作出记载。

第二十八条校园的校车及驾驶人或许由社会供给服务的校车及驾驶人，应当契合国家和本省相关规矩。

校园和校车服务供给者应当加强校车安全处理，做好车辆安全保护，确保校车安全运转，守时安排展开校车交通安全训练。阻止校车超速、超员或许不依照规矩路途行进。

幼儿园、中小校园运用校车接送学生的，应当清晰学生监护人守时定站点接送的安全责任。接送使命结束时，驾驶人、随车看管人员在承认车内无人后方可关闭车门。

第二十九条树立食堂的校园，应当依法获得相应行政答应，恪守食物安全法令、法规、规章的规矩，守时展开食物安全自查，加强对食物收购、加工、供给、留样、餐饮用具清洗消毒等环节的处理并依照规矩树立相应作业台账。将食堂进行托付运营的，应当树立准入、退出机制，与运营方签定包含食物安全条款的托付运营协议，加强对运营方的监督处理。

从供餐单位订餐的校园，应当挑选获得食物运营答应、能承当食物安全责任、社会诺言杰出的供餐单位，树立健全供餐安全处理准则和退出机制，守时对供餐单位食物质料收购、加工、配送等全进程进行现场查看评价。

外购食物的校园，应当讨取食物收购相关凭据，树立进货查验记载，查看食物外观和标签，依照确保食物安全的要求储存食物。

校园应当运用公共信息渠道等方法向学生、教职工及学生家长或许监护人揭露食物进货来历、供餐单位等信息。鼓舞运用互联网等信息化手法，加强对食物来历、收购、加工制造全进程的监督，有条件的校园食堂和供餐单位应当做到明厨亮灶。

第三十条校园经过投标方法收购学生日常日子用品时，应当在合同中清晰实行规范，并在接纳收购用品时，查看产品质量查验陈述和质量标识。校园能够托付法定查验安排对收购的学生日常日子用品进行随机抽样查验。发现不合格产品的，查验安排应当及时向商场监督处理等有关部分和单位陈述。

第三十一条校园应当依照规矩安排学生体检，并树立学生健康档案。

校园应当做好流行症防备操控处理作业，及时陈述校园流行症疫情及其他突发公共卫生事情，帮忙医疗卫生安排做好相关查询及处置作业，并实行处置办法。

校园发现教职工患有精力性疾病、感染性疾病或许其他或许影响学生身心健康的疾病，应当及时采纳调整作业岗位、离岗医治等必要处置办法。校园、学生家长应当活跃协作，加强学生生命教育和心思健康教育，做好心思教导和引导干涉作业。学生有特异体质、特定疾病或许其他反常生理、心思状况，不宜参加正常教育教育活动的，学生监护人或许成年学生应当向校园书面阐明状况。校园应当依据医疗安排的确诊证明为学生安排适合的教育教育活动，避免发作意外事端。

非紧迫状况下，未经监护人赞同，幼儿园及其作业人员不得为幼儿服用药品。

第三十二条供给学生住宿的校园应当树立健全宿舍处理准则，装备专职人员担任学生宿舍处理，实行值勤、巡查责任。供给的宿舍有必要契合国家有关规矩，并依据男生、女生的不同特色加强对宿舍的安全处理。

女生宿舍不得装备男性宿管员。男性人员未经宿管员赞同不得进入女生宿舍。

第三十三条校园应当加强对校园内路途交通安全的处理，依据校园实践，约束最高时速，设置交通标志、标线和减速设备，施划泊车泊位。发作校内交通事端后，校园应当向公安机关和校园主管部分陈述。

幼儿园、中小学应当对学生在校期间实施关闭化处理，能够依据实践需要在校园门口设置硬质防抵触设备。实施严厉的门卫处理，外来人员、车辆未经答应不得进入校园。答应进入校园的，应当恪守校内安全规矩。

第三十四条校园应当在通道、楼梯、出入口等容易发作人员拥堵的场所设置引导标志或许警示标志。幼儿园、中小学在人员拥堵时段，应当安排专人引导。

第三十五条校园应当加强学生考勤处理，发现学生未准时到校、私行离校、失掉联络等触及学生安全的状况时，应当及时奉告学生家长或许监护人，并采纳相应处置办法，必要时向公安机关陈述。

幼儿园、小学应当树立幼儿和一、二年级学生上下学接送交代准则，不得将学生交给其监护人或许其托付人以外的人。

第三十六条校园安排学生参加大型团体活动，应当采纳下列安全办法：

（一）进行安全危险评价，拟定安全危险防控计划和突发安全事端处置预案；

（二）树立暂时安全处理安排安排；

（三）安排必要的安全处理人员，并清晰和实行其安全责任；

（四）对学生进行安全教育和提示；

（五）法令、法规、规章规矩的其他安全办法。校园托付其他单位安排学生参加校外活动的，应当签定安全确保协议。

第三十七条校园应当完善试验室作业规程，规范试验操作流程，实行试验室担任人安全责任，加强对学生的试验安全教育和试验进程安全处理。

校园应当健全试验用危险化学品、放射性物品等危险品的安全处理准则，收购契合质量规范的试验仪器设备和试验用品，严厉危险试验物品处理，并依照规矩展开危险试验物品安全查看，对从事危险品试验操作的人员，应当装备必要的防护设备和东西。

第三十八条高等校园、中等职业校园安排学生校外实习，应当依照规矩与实习单位签定包含学生安全确保办法、安全责任等内容的实习协议，并为学生处理实习责任稳妥。

第三十九条县级以上公民政府应当加强对防备和处理校园欺负和暴力作业的领导，树立校园、家庭、社区（村）、公安、司法、媒体等各方面交流协作机制，一同防治校园欺负和暴力。校园主管部分担任防备和处理校园欺负和暴力作业的安排、协谐和监督查看。

校园应当拟定避免学生欺负和暴力作业准则，加强学生日常行为的教育和处理，及时防备和处理校园欺负、暴力事情。发作学生有带着操控用具、打架斗殴、欺负等不良行为或许违法行为的，应当予以阻止，采纳办法保护、帮忙受损伤者，告诉学生家长或许监护人，并及时查询处理；涉嫌违法犯罪的，应当向公安机关报案。

学生家长或许监护人发现学生有不良行为或许违法行为，或许引发校园安全事端的，应当予以教育纠正，并及时奉告校园。

第四十条校园主管部分和校园应当依法保护学生、教职工合法权益，树立健全监督机制和告发准则，对校园内发作的损害学生、教职工人身、产业权益的行为依法查询处理或许移交相关部分查询处理。触及隐私的，应当依法保密。

校园应当树立学生权力保护准则，防备和阻止体罚、性骚扰、性损害等损害学生人身权益的行为；发现损害学生人身权益的行为以及发现学生心思、行为反常或许行为具有危险性的，应当及时采纳相应办法，依法向有关部分陈述，并奉告学生家长或许监护人。

校园对不恪守校规校纪、有欺负和暴力等不良行为的学生，依照国家有关规矩采纳必要的惩戒办法。

第四十一条幼儿园、一般中小校园、中等职业校园和特殊教育校园应当依照国家规矩购买校方责任稳妥。

鼓舞校园为教职工购买人身意外损伤稳妥。

鼓舞学生家长或许监护人为学生购买人身意外损伤稳妥。

鼓舞校园引导、运用社会捐献资金等设置安全危险基金或许学生救助基金，健全救助机制。

第四十二条鼓舞校园约请学生家长或许监护人代表、成年学生代表、人大代表、政协委员、新闻媒体代表等参加校园安全处理，对校园安全作业进行监督。

第四十三条校园应当依据实践状况，经过校园或许政府的门户网站、公共信息渠道等载体及时揭露校园安全信息。

高等校园应当及时揭露天然灾祸等突发事情的应急处理预案以及校园严重安全事情的查询和处理状况。

中小校园应当及时揭露学生住宿、用餐、安排活动等服务事项以及安全处理状况，天然灾祸、流行症等触及学生、教职工安全的突发事情应急预案和校园严重安全事情的查询和处理状况。

第四章 校园周边安全处理

第四十四条县级以上公民政府应当依照国家规矩对校园进行规划、选址，避开或许发作地质灾祸、环境污染等危险的区域。

校园坐落或许发作水灾、山体滑坡、坍塌、泥石流、地上陷落等灾祸或许存在其他安全危险区域的，县级以上公民政府应当采纳有用防备办法或许安排校园搬迁。

第四十五条设区的市和县（市、区）公民政府应当依据当地实践在校园周边划定确保紧迫分散、阻止摊点运营、阻止车辆停放等安全区域。

中小校园周围二百米规模内不得设置运营性歌舞娱乐场所、互联网上网服务运营场所等不适合未成年人活动的场所。

校园门口一百米规模内阻止小摊点运营。

文明旅行、商场监督处理、城市处理等部分应当依照各自责任加强对校园周边出产运营活动的监督，及时阻止并依法查办相关违法行为。

第四十六条公安机关应当在校园周边设备、整合视频监控设备；在治安状况复杂的校园周边设置警务室或许治安岗亭，树立校园周边治安巡查联防机制。

对损伤、敲诈、勒索学生和教职工等违法行为，公安机关应当及时依法处理。

第四十七条公安机关、交通运输、住宅和城乡建造等部分或许乡（镇）公民政府应当依据各自责任在校园邻近树立校园标志，并在校园门前路途设置交通警示标志，施划交通标线，依据需要设置交通信号灯、减速设备等交通安全设备。

第四十八条设区的市和县（市、区）公民政府应当安排有关部分拟定详细计划，采纳建造人行立体过街通道、错时上下学、划设接送等候区及公共泊车区等办法，削减校园上下学时段交通拥堵。

交通运输、天然资源和规划等部分应当依法合理规划、设置城市公共交通和乡村客运线路、站点，为学生挑选公共交通出行供给安全、快捷的交通服务。

公安机关应当加强幼儿园、中小校园周边路途交通安排和上下学时段校园门前的交通指挥引导，避免交通拥堵。幼儿园、中小校园坐落住宅小区内且易发作交通拥堵的，住宅小区物业处理单位应当在学生上下学时段，安排专人担任保护校园周边交通次序。

第四十九条鼓舞幼儿园、中小校园与社区、学生监护人协作，树立校园安全志愿者部队，在上下学时段保护校园及其周边次序。

第五十条在校园及其周边进行施作业业等活动的单位或许个人，应当依据校园及其周边路途、环境等状况采纳安全防护办法，确保学生、教职工安全。

第五十一条阻止任何单位和个人违背法令、法规、规章和有关规范规矩，在校园周边建造、设置、放置爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性以及其他危险设备、设备、物品。

第五十二条设区的市和县（市、区）公民政府应当加强对校园周边环境的综合处理，树立校园周边治安局势研判预警机制，守时安排有关部分对校园周边环境展开联合查看。

校园或许校园主管部分发现校园周边存在损害校园安全的景象或许严重安全危险的，应当当即采纳相应办法并向当地公民政府或许有关部分陈述。

对查看中发现的以及校园、校园主管部分陈述的损害校园安全的景象或许严重安全危险，当地公民政府和有关部分应当及时予以处理。

第五章 安全事端处置

第五十三条校园主管部分和校园应当健全校园安全事端的陈述、处置和部分和谐机制。

校园应当依照规矩拟定安全事端处置预案，发作安全事端后，应当当即采纳相应处置办法，并依照规矩向校园主管部分和事端主管部分陈述。

校园安全事端契合发动安全事端应急预案条件的，县级以上公民政府有关部分应当当即发动应急预案；归于严重或许特别严重安全事端的，县级以上公民政府应当当即发动相应等级的应急预案。

第五十四条呈现或许影响校园安全的天然灾祸、事端灾祸、公共卫生事情和社会安全事情危险时，县级以上公民政府应当当即采纳校园停课、暂避、分散、管控等应对办法。

第五十五条县级以上公民政府及其有关部分应当及时、照实发布校园安全事端信息，及时回应社会关心。

校园应当进步校园安全事端发作后的舆情应对才能，发现影响或许或许影响社会安稳、打乱社会次序的虚伪或许不完整信息的，应当陈述县级以上公民政府及其有关部分及时采纳办法予以弄清。

新闻媒体应当正确引导社会舆论，实在、客观、公平报导校园安全事端的信息。

第五十六条学生在校园学习、日子期间以及在校园安排校外活动中遭到人身损伤，校园未尽到国家和本省规矩的教育、处理责任的，应当依法承当责任。

第五十七条因下列景象之一形成的学生损伤事端，校园现已尽到了教育、处理责任，行为并无不当的，依法不承当责任：

（一）地震、雷击、飓风、洪水等不行抗的天然要素形成的；

（二）来自校园外部的突发性、偶发性损害形成的；

（三）学生有特异体质、特定疾病或许反常心思状况，校园不知道或许难于知道的；

（四）学生自伤、自杀的；

（五）在对抗性或许具有危险性的体育竞赛活动傍边形成意外损伤的；

（六）在校外非校园安排的活动中发作事端的；

（七）法令、法规规矩校园不承当责任的其他景象。

第五十八条校园安全事端发作后，担任处置事端的公民政府和有关部分应当安排查询事端原因，承认事端责任，提出整改办法，进步防备才能。

第五十九条因校园安全事端引起的胶葛，当事人能够经过洽谈、调停方法处理，也能够经过诉讼方法处理。设区的市和县（市、区）公民政府教育行政部分、司法行政部分能够依据需要会同其他有关部分树立校园安全事端公民调停委员会，对校园难以自行洽谈或许洽谈不成的安全事端胶葛进行调停。公民调停员由具有较强专业常识和社会公信力、影响力，热心调停作业和教育事业的社会人士担任。

城镇公民政府、街道办事处应当树立校园安全事端调停作业机制，支撑、帮忙校园处理校园安全事端胶葛。

第六十条发作校园安全事端后，学生、学生家长或许监护人及其他有关人员应当协作校园和有关部分依法进行查询处理。

学生、学生家长或许监护人和其别人员不得有下列搅扰应急处置和事端处理的行为：

（一）殴伤别人、成心损伤别人或许成心损毁公私资产的；

（二）侵吞、损毁校园房子、设备设备的；

（三）在校园设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播映哀乐、摆放花圈、倾泻污物、断电断水、阻塞大门、围堵作业场所和路途的；

（四）在校园等公共场所停放尸身的；

（五）以禁绝脱离作业场所等方法不合法约束校园学生、教职工人身自由的；

（六）盯梢、羁绊校园相关担任人，凌辱、恫吓学生、教职工的；

（七）带着易燃易爆危险物品和操控用具进入校园的；

（八）其他打乱校园教育教育次序或许损害别人人身产业权益的行为。

第六章 法令责任

第六十一条违背本法令规矩，县级以上公民政府有下列行为之一的，由上级公民政府责令期限改正；形成校园安全事端的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置：

（一）未确保公办校园安全作业所必需经费的；

（二）未树立校园安全确保和危险防控机制的；

（三）未依照校园安全防备有关规矩，为公办幼儿园和公办中小校园装备专职保安员的；

（四）未依照国家规矩对校园进行规划、选址的；

（五）对查看中发现的以及校园、校园主管部分陈述的损害校园安全的景象或许严重安全危险，未树立台账并研讨处理的；

（六）应当依法追究责任的其他行为。

第六十二条违背本法令规矩，县级以上公民政府校园主管部分及其作业人员有下列行为之一的，由本级公民政府或许上级主管部分责令期限改正；形成校园安全事端的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置：

（一）未树立校园安全作业准则的；

（二）未对校园安全作业进行查看，催促校园及时消除安全危险的；

（三）未依法实施校车安全处理责任的；

（四）未教导、监督校园树立健全安全处理准则、安全应急机制和安全事端处置预案的；

（五）未教导校园展开安全教育和应急演练，守时安排对校园担任人、安全保卫人员进行安全训练的；

（六）未拟定校园安全事端应急预案的；

（七）应当依法追究责任的其他行为。

第六十三条违背本法令规矩，县级以上公民政府展开和变革、公安、天然资源和规划、住宅和城乡建造、交通运输、文明旅行、卫生健康、应急处理、商场监督处理等有关部分及其作业人员未实施校园安全处理责任的，由本级公民政府或许上级主管部分责令期限改正；形成校园安全事端的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置。

第六十四条违背本法令规矩，校园未实施安全教育与处理责任的，由县级以上公民政府校园主管部分责令期限改正；形成校园安全事端的，对校园担任人和其他直接责任人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十五条违背本法令规矩，校园教职工损害学生人身、产业权益或许不依法实施责任的，由校园给予批判教育；形成校园安全事端的，由校园或许县级以上公民政府教育行政部分依法给予处置；构成违背治安处理行为的，由公安机关依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十六条违背本法令规矩，学生不恪守地点校园安全处理准则或许实施欺负、暴力等损害行为的，由校园给予批判教育，依据详细情节和损害程度给予纪律处置；构成违背治安处理行为的，由公安机关依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十七条违背本法令规矩，凌辱、殴伤学生、教职工，搅扰校园教育教育次序、应急处置和事端处理，构成违背治安处理行为的，由公安机关依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任；形成人身损伤或许产业损失的，依法承当民事责任。

第七章 附则

第六十八条本省行政区域外归本省处理校园的安全作业，应当承受省教育行政部分的监督、查看和教导。非学历教育训练安排的安全作业，参照本法令实行。

第六十九条本法令自2019年12月1日起实施。

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