统一使用的教育类APP不得向学生收费不得植入广告和游戏

每经记者：张怀水 每经修改：陈旭

翻开教育类APP想要学习，主页却跳出买VIP送QQ奢华黄钻的页面；在单元学习页面勾选练习题时，却时不时跳出翻滚的广告……这不是骇人听闻，而是《每日经济新闻》记者下载作业帮、小猿口算、互动作业、小学生等干流教育APP并亲自体会后的实在感触。

9月5日，教育部举行新闻发布会，对八部分《关于引导规范教育移动互联网运用有序健康展开的定见》（以下简称《定见》）进行解读。

教育部科学技术司司长雷朝滋表明，近几年，教育APP快速展开，广泛运用，但一些当地和校园呈现了运用众多、途径独占等现象；一些教育APP存在有害信息传达、广告丛生等问题，给广阔师生带来了困扰，增加了学生和家长的担负。

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教育移动运用须对内容严格把关

《定见》指出，教育移动互联网运用程序（教育APP）是指以教职工、学生、家长为首要用户，以教育、学习为首要运用场景，服务于校园教育与处理、学生学习与日子以及家校互动等方面的互联网移动运用。

《定见》着重，以未成年人为首要用户的教育移动运用应当约束运用时长、清晰适龄规模，对内容进行严格把关。作为教育、处理工具要求一致运用的教育移动运用，不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告和游戏。引荐运用的教育移动运用应当遵从自愿准则，不得与教育处理行为绑定，不得与学分、成果和评优挂钩。

《每日经济新闻》记者在查询过程中发现，一些校园引荐运用的教育APP上，存在着显着的线上出售和广告植入等行为。

家住北京市通州区的李红（化名）向《每日经济新闻》记者表明，自己女儿在通州某小学读三年级，班主任要求班上每一位学生下载一款名叫“一同小学学生”的教育APP，来协助学习并完结作业。

李红表明，校园要求学生和家长别离下载不同的APP，学生下载“一同小学学生”，家长则需求下载一款叫“一同学”的APP。

在“一同学”的主页傍边，记者发现，有点读机、训练营、同步讲堂等链接。李红一边演示一边说，这些链接里均有付费等内容，包含线上出售教材、教导书本和付费的英语课程等内容。记者看到，在点读机页面里显现，开学特惠人教版低至9.9元/册，页面下方显现，“已有126937人购买”等字样。

某APP截屏图

另一位学生家长王波（化名）向《每日经济新闻》记者泄漏，自己的儿子现已读四年级，校园要求学生下载“一同小学学生”和“少年”两款APP。“教师有时候会直接在APP里安置作业，第二天也会批改作业。”

记者随后别离下载了这两款APP后发现，无论是“一同小学学生”仍是“少年”，均需求供应教师的手机号码或许ID才能够登录，“少年”注册账号则需求供应少年号。这意味着，普通用户是无法完结新用户注册并登录的。

将执行教育APP存案准则

《定见》提出，教育移动运用供应者应当在获得ICP存案（触及运营电信事务的，还应当请求电信事务运营答应）、网络安全等级维护定级存案的证明、等级测评陈述后，向安排住所地的省级教育行政部分进行教育事务存案，挂号单位基本信息和所开发的教育移动运用信息。

已存案的教育移动运用供应者上线新运用前，应当在存案单位更新相关信息。教育部拟定存案方法，清晰存案流程和内容，依托国家教育资源公共服务途径为存案挂号作业供应信息化支撑，汇总各省级教育行政部分存案信息，并向社会供应查询途径。

为了执行《定见》，教育部将采纳多方面的举动。雷朝滋介绍，首先是要执行教育APP的存案准则。拟定并出台教育移动互联网运用存案处理方法，清晰存案方法、内容、目标和时刻，辅导省级教育行政部分做好本地区教育APP供应者和教育安排的存案作业。依托国家教育资源公共服务途径，为存案作业供应信息化支撑，完结“一省存案、全国有用”和全程网上处理。

其次，将展开教育APP专项举动，经过加强统筹处理，促进整合同享，规范信息收集等办法，避免教育APP众多等问题，根绝教育APP运用中存在的形式主义。树立由教育行政部分牵头、多部分一起参加的部分协同机制，以钉钉子的精力会集管理利益劫持、信息走漏、低俗信息等问题，为广阔师生营建明亮清明的网络学习空间。

“最终一点，则是加强对省级教育行政部分的辅导，探究优质教育APP的引荐机制，依照公平、公平、揭露准则，构成引荐名单，并向社会揭露。经过‘政府统筹引导、企业参加建造、校园购买服务’的方法，鼓舞教育行政部分和校园立异供应形式，供应优质的教育资源和运用服务。”雷朝滋说。

有关方面猜测，2019年，我国在线教育市场规模将超越2600亿元，中小学生在线教育用户将到达8000万人。但在线教育展开过程中，也存在亟待解决的问题。

中宣部反不合法反违禁局副局长杨梦东表明，全国“扫黄打非”作业小组办公室及多部分专门安排展开了学习类APP等移动运用程序专项整治举动，查处了“互动作业”“同学帮”等十余个违法违规途径，下架了200余款严重危害青少年身心健康的运用，催促企业仔细实行主体职责。

此外，针对教育APP的存案作业，《定见》还拟定了清晰的时刻表，要求到2019年末完结教育移动运用存案作业。展开教育移动运用专项管理举动，群众反映激烈的问题得到有用缓解。2020年末，树立健全教育移动运用处理准则、规范和规范，构成常态化的监管机制，开始建成科学高效的管理系统。

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